党的二十大报告提出，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流新格局。”当前，生态、媒体格局、传播方式已发生深刻变化。主流媒体如何打造自主可控平台，是值得重视、亟须探索的事项。较多省级媒体因地制宜，推进媒体融合向纵深发展，这一过程中，既有共性的举措、同类的问题，也有个性化的难题和独特的探索。浙江日报报业集团（以下简称“浙报集团”）潮新闻的发展之路，是地方党媒探索的一个缩影。本报告以潮新闻为案例，呈现探索举措，总结特色启示，展望行业发展，以期为各级各类主流媒体打造自主可控平台提供借鉴。
本报告聚焦主流媒体平台的“自主可控”，对此有三点基本理解：其一，自主可控不意味着不开放共享，媒体建设自有平台与借力商业平台并不矛盾；其二，技术自主可控、内容自主可控，两方面都有发力空间，这需要价值上的认同，也需要经济上的投入；其三，央媒的自主可控和省级媒体的自主可控并不矛盾，省级媒体是信息传播的重要节点，更是服务区域的重要平台，地方主流媒体可进一步突破思维局限，在媒介融合过程中，以更高站位、更宽视野、更大格局优化组织架构，促进党媒在全媒体传播体系中发挥合力。
从党的提出的“现代传播体系”到党的十九大提出的“全媒体传播格局”，再到党的二十大提出的“加强全媒体传播体系建设，塑造主流新格局”，媒体融合发展持续向纵深推进。主流媒体建设自主可控的平台，日益成为提升内容传播力、领导力、行业竞争力的关键。当前，主流媒体在融合转型中进行了很多探索，在扩大主流阵地、提高社会影响力、探索商业新模式等方面取得了一些成果。
新型主流媒体如何重塑传播格局、重建传媒底层逻辑、重构融合技术基座，进而形成强大影响力、竞争力，是业内聚焦的问题。媒体融合向纵深发展的阶段，省级媒体因地制宜进行探索，潮新闻客户端展现了新思路、新作为、新成效，对塑造主流新格局有积极意义。
2023年2月18日，由浙江省委宣传部指导，浙报集团主导打造的重大新闻传播平台启动。作为平台的主力战舰——潮新闻客户端正式上线，其由原浙江新闻、天目新闻、小时新闻“三端合一”而成，定位于“深耕浙江、解读中国、影响世界”，打造具有鲜明新时代味、人文味、浙江味的新媒体产品，发展目标为具有超级用户、适应移动阅读、代表浙江声音的融合传播平台。目前，优质内容、先进技术、创新管理开始相互赋能、相互驱动，全媒体传播体系初步形成，打造良好的发展模式和生态初显成效。
此前，媒体客户端主要发挥内容载体、传播平台的作用，移动端的媒体阵地实现了“从无到有”。如今，主流媒体打造自主可控平台，进入“从有到优”的阶段。潮新闻的建设围绕“七个新”要求：定位新、呈现新、打法新、技术新、运营新、架构新、体制新，在主流媒体进军移动互联网的过程中，积极展现作为，担当主流媒体责任。
主流媒体平台发挥特色优势，以丰富的优质内容供给，精准把握用户的需求，在“流量”竞争中脱颖而出。内容方面，潮新闻统筹使用“浙江宣传”稿库、省级广电新闻媒资、11市融媒体、90县融媒体及1926家共享联盟、各类政务账号和优质自媒体账号等资源；推进“潮鸣计划”，吸引近1500名高质量创作者入驻；基本实现每天一篇端内阅读量10万+的“小目标”，截至8月31日，端内阅读量10万+稿件数量达397篇，其中原创稿件317篇。
用户方面，截至2023年8月31日，潮新闻全网粉丝量超1亿。潮新闻客户端用户下载量4289万，上半年平均日活58.87万，其中最高日活突破80万，第三方平台粉丝量超5000万，居全国同类媒体前列。
潮新闻提出，全国热点发出浙江声音，浙江热点引导全国，逐步形成了有态度、有深度、有热度、有温度的新闻报道新场域。以“潮声”为例，上线篇，科技、健康类报道15篇，独家调查报道6篇，国际题材5篇，文娱线篇，题材内容全面，出现了许多阅读量10万+、5万+的原创稿件。
组织架构方面，潮新闻上线后对体系、机构进行完善，成立了潮闻天下党委会领导下的编委会、管委会、技委会，实施潮新闻平台与钱江晚报一体化管理的体系，并完成了一体化组织架构的设计和中层干部的选拔，及三端员工的双向选择。目前潮新闻员工650人。潮闻天下传媒机构设置职能、内容、运营、垂直和技术五大版块及23个内设机构。
主流媒体打造自主可控平台，需要定力，也需要创新精神。主流媒体有独特的内容优势、社会价值，保持自主可控有必要性，这与开放发展并不矛盾。主流媒体打造自主可控平台，不仅是技术逻辑，也是价值观的体现，浙江是社会主义共同富裕先行示范区，浙江媒体把握区域特色优势，积极展现作为，在改革实践中担当社会责任。
主流媒体在融合改革、发展转型过程中打造自主可控平台，一个抓手就是推进客户端建设。从行业视角看，主流媒体转型不应仅局限于自身的适应性问题，而应以更高站位、更宽视野、更大格局进行架构，发挥党媒在全媒体传播体系中的引领作用。省级媒体是信息传播的重要节点，可以形成连接广泛、多边交互、共享共赢的生态。潮新闻从至少四个方面进行了探索。
媒体转型发展过程中，一度出现“内容为王”，还是“渠道为王”“技术为王”之争。浙报集团以争创新时代一流党报集团为目标，以内容、平台、技术、产业、治理“五端发力”为路径，开展系列改革实践，强化数字化转型的核心引领工程、动力支持系统、支撑保障体系，努力建设以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的一体化全媒体传播体系。
“三端合一”——“以减法做加法”汇聚力量。“以减法做加法”，是壮大移动端主流声量的新探索。潮新闻通过“移动优先、内容为王、流量说话”的战略考量和“自设议题、以快制快、纵贯”的战术打法，初步摸索出一套从生产到传播全流程增强传播力、影响力的组合拳。
客户端多元化的进程中，“做减法”是“反其道而行之”的举措。2022年6月以来，浙报集团实施纸媒与新媒体优势互补、共赢发展融合战略，举全力打造重大新闻传播平台。潮新闻是三端合一的产物，但并不是简单合并，而是进行了系统重塑，致力解决定位模糊化、内容同质化等问题。此外，浙江在全国数字化改革进程中走在前列，加强一体化全媒体传播新体系建设，符合数字化改革的趋势，也是主流媒体提高参与社会治理水平，助推社会治理体系和治理能力现代化的责任担当。
连接市县——推动“全省抱成团、对外一个端”。构建一体化全媒体传播体系，是主流媒体融合发展的重要探索。潮新闻以“共建、共享、共赢”的理念，实现从产品层到应用层到底层一体化贯通，实现内容共享，产品层一体化，主力舰“潮新闻”与市县融媒战略单元高效协同，实现省域新闻资源优化重组。全省101个市县媒体共通共建共融的新平台，推进省市县实现内容、用户、数据“三打通”，建设省市县一体化传播体系，“全省抱成团、对外一个端”。据统计，浙江省共享联盟签约成员单位浙江省共享联盟签约成员单位1926家，潮新闻上线万余篇，市县好新闻好作品持续通过“潮新闻”对外传播，提升市县融媒的影响力，有助于形成传播势能。
立足内容——“挤干数据水分”打内容组合拳。主流媒体如何促进“流量”和优质内容实现正向循环，是当前业界共同面临的问题。潮新闻提出“数据归真”，不再对客户端内的阅读、点赞、转发等数据做加权，是有意义的探索，真数据体现真效果，内容运营团队更能把握传播规律，进行更加扎实的内容生产。优质内容是媒体立身之本，潮新闻以打造三点新闻为牵引，直面热点、解剖难点、亮出观点，深挖浙江富矿，并关注国内、国际热点，形成“热点报道+求证+潮评+追踪调查”的特色组合拳。如旅美大熊猫“丫丫”回国报道，相关微博线亿；与西昌卫星发射中心联合出品MV《最爱发射场上那条路》，提升潮新闻影响力。
重大主题报道方面，2023全国报道中，潮新闻独家策划的《行李箱》实现“破圈”传播，《首次记者会上，李强总理为何重提发源于浙江的“四千精神”》成为首个端内阅读量30万+稿件；围绕主题教育，注重可视化呈现和融媒体产品策划，畅通民情收集渠道，联动政府部门推进解决人民群众急难愁盼问题，取得良好的社会反响。从内容运营看，为贴近用户的碎片化阅读习惯，目前较多新闻客户端发布大量快讯类内容，而潮新闻增加了深度报道、专题报道，在移动端做“深内容”是值得关注的探索。
平台联动——借力外部平台优化内容生产模式。潮新闻探索构建多元化主体共同参与的高质量、一体化、可持续内容生产传播新生态，输出独家、深度原创内容。推出“潮鸣计划”吸引近1500名高质量创作者入驻，丰富了平台内容生态；积极与商业平台联动合作，通过做强平台账号、拓展原创报道和运营活动分发传播，助力提升传播力和影响力；启动“五个一百”计划，邀请百名乡村文化传播官、百名智库专家、百名作家、百名友好使者等入驻，推动内容思想性与获得“流量”实现正向循环；提升全国影响力，做强本地报道和品牌运营，同时积极联动全国媒体，在世界读书日、世界水日等节点参与账号互动，聚焦热点话题，形成跨区域报道“朋友圈”，产生良好的传播效应。
海外传播——省级媒体“出海”更需有勇有谋。地方媒体进行国际化探索，需要“敢想”，也需要“有为”。潮新闻有“影响世界”的愿景，也有加强海外传播矩阵运营的举措，目前取得了“Tik Tok账号单条视频最高播放量超过1000万”“潮新闻Tik Tok账号已经收获2个阅读量百万+作品，增粉超15%”“优兔账号上发布的潮新闻原创内容覆盖人数超过5万”等阶段性成果。
目前，主流媒体越来越重视打造品牌活动，一方面媒体可在此发挥传播优势，促进活动影响力和媒体影响力双向提升；另一方面，品牌活动潜在的商业价值，是媒体市场化经营发展的富矿。潮新闻上线以来，策划运营各类活动近60场，取得了一定成效。
围绕自身品牌开展活动。策划开展系列线下活动，有助于提升品牌传播力和影响力。潮新闻围绕“潮”品牌，策划了客户端上线仪式、“满月派对”、百日品牌推介会等活动。上线天之际，潮新闻启动“打卡亚运e起‘潮’”活动，联合全国各沿海省份的10家主流媒体共同启动“潮起最美海岸线”全国主流媒体融媒行动，联合浙江广电集团中国蓝新闻客户端启动“‘一带一路’看今朝”全球新闻行动等。通过系列活动，“潮”品牌与合作伙伴不断加强内容、产品、渠道等资源协同，共建深度合作。同时，撬动端外资源，以品牌为导向，提升潮新闻知名度，联合淘宝、中国美术学院等单位面向全社会发布“潮新闻吉祥物全球征集令”，征集了来自全球各地的500余份投稿；联合中国社会福利基金会免费午餐基金等举行潮闻西湖健康跑、公益跑等系列活动，为客户端带来了新增用户，同时提升品牌影响力。
聚焦垂类发挥行业优势。垂直领域具有独特的行业优势，媒体通过策划活动，可以联动资源、深入行业。如经典品牌活动“2023春风悦读”，以“新潮涌动”为主题，联动大咖，带动全民阅读，潮新闻全网点击量达120万次；时尚品牌活动“浙江文化和旅游总评榜颁奖典礼”，成为浙江文旅界的“奥斯卡”；民生品牌活动“浙江省百姓信赖的优秀基层医护及团队表彰”开元体育，吸纳新用户近5万；“‘宋韵今辉’艺术特展X春风小书桌”、新青年风尚奖活动等线下活动精彩纷呈，通过多平台、多账号形成线上线下互动联动。省级媒体在地方具有独特优势，若以举办活动的方式，叠加垂直领域的行业资源，可能出现放大效应，提升平台综合价值。
策划推出特色IP项目。新闻客户端形成特色IP，是媒体借鉴互联网企业运营模式的一种探索。潮新闻推出了“有请科普人”“浪花福利社”“新少年诗词大会”“民间厨神大赛”等八大IP项目，不断扩大潮新闻品牌影响力。通过浪花福利社等载体，形成“天天有活动，周周出新品”的氛围，提升了客户端活跃度，沉淀优质用户。潮新闻进高校系列活动，通过征集短视频等方式，营造迎亚运的浓厚氛围，新增8万名用户；“浙里潮音”第五季大学习活动，搭建了“群团+媒体”应用新场景，超过1.3万名青年讲师入驻，各渠道讲师投稿近百篇，所有推荐稿件的端内阅读量均破万；“八八战略”知识竞赛参与用户超过800万人次，新增用户40万。此类活动在提升媒体平台活跃度、吸引新用户、提升品牌知名度等方面起到助力作用。
主流媒体“技术+内容”双轮驱动模式，几乎成为当前传播形势下的必选项。如何切实加强技术建设与应用，是下一阶段需要解决的问题，潮新闻构建技术底座的探索值得分析研究。
“传播大脑”——技术联动的集成化中心。如何做强动力支持系统，构建主流媒体传播技术底座。浙报集团以原融媒体科技团队为基础，联合其他3家省属文化企业，建设科技型产业公司“传播大脑”，目标是“打造引领媒体变革的技术集成中心、数据交互中台、融合传播中枢”。“传播大脑”挂牌后，把服务潮新闻客户端作为首要任务，建立常态化联动保障机制，以移动互联网新思维新技术，重点围绕新平台的网内成员协同、内容生态建设、内容展现形式、新型传播模式、用户画像标签和精细化运营六大方向展开技术支撑。
“传播大脑”定位于整合型技术平台，不仅支撑县级融媒体中心运营，也升级和助力客户端的技术升级，还服务全省数字文化的发展战略和数字产品，未来可能更加深度嵌入数字城市建设，也促进省内报业集团和广电集团之间的差异互补和战略合作。
“党媒算法”——引导的技术化路径。“算法推荐”可以成为引导的技术化方式。主流媒体探索技术赋能宣传工作的路径，是打造自主可控平台的一个关键。潮新闻探索“党媒算法”，打造主流媒体正能量、智能传播的技术投放引擎，致力于实现海量内容和用户个性化需求的匹配，并提升主流媒体内容传播的能力。党媒智能算法分发机制基于用户行为、地域、自定义阅读偏好、同类用户兴趣、内容热度等多种维度，推荐用户可能感兴趣的内容。另外，技术还助力优化内容审核流程，探索“机审+人审”的机制。潮新闻还将打造跨媒体智能创作平台，提升新媒体产品生产效率及视觉化、互动化体验，发展“大数据决策媒体智库”。
构建一体化管理体系。媒体融合向纵深推进的阶段，更需要组织架构的支持。潮新闻按照资源集约、结构合理、协同高效原则，完善管理运营机制，出台制度文件，明确集团所有媒体的优质内容产品第一时间发潮新闻，并与各类评奖挂钩，形成以媒体影响力和实际传播效果等社会效益考核为主的考核方式，在特殊人才引进、人才招聘、薪酬分配、技术采购、经营政策审批等方面开设绿色通道。推进体制机制改革，确立报端合一的运营机制，钱江晚报纳入潮新闻平台进行一体化管理，推进分社体制改革，以杭州分社为试点，与潮新闻客户端深耕浙江，形成高效协同机制。
成立细分领域工作室。潮闻天下传媒机构设置职能、内容、运营、垂直和技术五大版块及23个内设机构。融合过程中，潮新闻在内设机构负责人数量上做了“减法”，从原职数122人减至59人。与此同时，潮新闻还做了一个“加法”，成立54个面对细分传播领域的工作室，并正式发文任命工作室主编46人。工作室可组合可单打，组织管理模式精悍灵活，还可激励内容团队聚焦垂直领域，提升专业度，是传播生态变化、媒体转型发展情境下的一种尝试。
围绕主业集结人才。随着媒体融合向纵深发展，需要的人才也日益多元，优化人才结构有必要性。潮新闻面向全球招聘“传播大脑”首席技术官，推进融媒产业的数字化、智能化转型，从各媒体抽调骨干，组建集团内容战队，做强新平台精品内容，面向全员开展潮新闻内设机构主要负责人选聘工作。从探索举措看，完善市场化选人用人、薪酬激励等机制，有助于激发媒体平台新队伍的活力。
主流媒体在打造自主可控平台，优化内容生产传播体系开元体育、开拓媒体融合新样态、善用新技术等方面尚有很大发展空间，进一步提升传播影响力和引导力值得期待。
目前，不少媒体认为，内容运营方面的难题主要在于“爆款”少。但总体上看，媒体行业良性发展需避免唯数据论、过度“萌化”乃至讨好用户等问题。主流媒体平台应具备通过内容策划、矩阵传播来打造“爆款”的实力，与此同时，现实传播情境中，专业、稳定、可持续的内容生产运营模式更为重要。
下一阶段，内容运营更需在网络中放大主流声音，完善更适应移动互联网传播的话语体系。潮新闻以高质量原创内容为导向，抢抓特色内容、独家内容；品牌栏目实施“”机制，首页设置潮声、潮评、记者帮、潮汐表等11个“能上能下”的品牌专栏；推出“读端”栏目，邀请专家学者、活跃网友等各行各业人士点评潮新闻原创新闻报道，再将点评内容汇入客户端做发布，让“报道+短评”在端内端外形成互动闭环，打造开放式生态；组建全省记者帮联盟，努力做到关键时刻不失语，热议之“点”早发声，敢发声，壮大全省主流；对辖区的市县媒体加强资源信息共享、报道联动策划、协同采访、多端分发、品牌合作、运营联动等方面工作，为县域媒体提供更多发声渠道。
建设“传播大脑”是一种探索，打造专门的技术团队，围绕本地媒体平台建设的需求，提供定制化的技术解决方案的路径值得关注。如“传播大脑”围绕潮新闻的发展规划提供技术方案，丰富内容呈现样式，围绕频道、专题稿等重点场景，拓展内容推荐位、专题模板；增加圈子模块，打造社交功能。在具体探索之外，媒体行业技术层面如何发展，还需关注更加切实的经济问题——是否进行高投入，既与当地政府和宣传主管部门的支持有关，也与各方的资源支撑、平台自身特色和运营能力有关。下一阶段，媒体或将更关注互相赋能，共享成本相对较低、满足传播需求的技术解决方案。
近年来，媒体经营面临诸多挑战，传统广告业务规模普遍收缩，主流媒体持续探索多元经营模式，活动策划、政府服务等，日渐成为新的营收增长点。较多媒体已开始探索“经营+内容+运营”联动的模式，策划运行大型品牌项目，对接行业资源、社会资源，开展系列活动，扩大媒体平台的影响力。
媒体如何兼顾社会价值与经济价值，浙报集团算了“5本账”：发展生态账，通过平台主力舰与全省市县融媒战略单元形成战略互动开元体育，实现共享共赢的发展新生态；全员合力账，聚集集团的人才、优质的资源，以“集中力量办大事”的模式，将平台做优做精；集约生产账，整合三端各自的内容生产、经营运营、技术支撑队伍，减少内卷内耗，提升工作效率；政策支持账，以省级重大新闻传播平台主力舰的定位，争取省委、省委宣传部的政策扶持，进一步优化发展环境；经济成本账，将集团分别为三大客户端投入的资金聚拢，实现成本最低化、价值最大化。另外，传媒抓住数字化机遇，也是扩大营收、增强可持续发展能力的举措。
媒体深度融合进程中，组织管理方面遇到的阶段性难点，主要集中于人员梯队、薪酬考核等方面。在此情形下，建立一体化考核体系较为必要，如潮新闻党委会审议通过并下达各中心的业务考核指标，考核指标涵盖端和报，由内容、经营、运营等指标组成，通过端和报一体化考核体系的建立，进一步强化协同能力；每月开展“潮学院”全员培训，邀请单位骨干、专家学者、媒体同行进行分享，助力提升团队业务技能；加强党建引领，潮新闻党委会组建下属25个党支部，一级中心和子公司原则上由中心主任担任党支部，履行一岗双责，签订责任状，助力完善一体化管理体系，并以更大的格局和视野看待主流媒体的平台建设。
本文节选自《新闻战线》和人民网数据舆情中心联合制作的《主流媒体打造自主可控平台创新之路——以潮新闻为例》报告。