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企业碳减排及减排绩效评估研究

2011-07-01 02:16 来源:《河南师范大学学报(自然科学版)》,2011,39(2)

邓大跃, 张 然, 李 楠, 戴涟漪, 王汉玉

(北京联合大学应用文理学院,北京100083 )

摘 要:基于我国能源生产和消费,分析在企业中可行的以政府及企业为主体的碳减排途径和方法,其中政策支持可实行碳税和排放交易等,企业有更新设备技术、增加产品寿命、开发新能源替代煤炭方式;提出能够统一评价企业减排绩效的指标,评估时参考国际标准的评估规范过程.根据形势发展,提出我国可实行的企业碳减排建议.

关键词:碳强度;碳汇;碳减排;碳税

企业生产中大量碳能源投入和温室气体排放直接影响大气环境碳排放累积.碳能源依赖和温室气体排放是21世纪面对的主要环境问题之一.现今以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”已经成为全球可持续发展的共识.2009年,我国政府提出到2020年国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降0%~45%的减排目标,着手准备制定相应的统计、监测、考核评估方法,并将该减排目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划中.我国将进入发展低碳经济和强制企业碳减排的年代.中国人口众多,经济发展水平相对不平衡,现处于工业化和城镇化发展的重要阶段,控制温室气体排放面临着巨大压力和特殊困难.研究企业碳减排途径和减排绩效评估具有十分重要的现实意义.

1我国目前的碳基础

在世界范围内,最主要的碳排放源是化石燃料能源原煤、原油、天然气等使用.近几年,我国主要工业产品产量一直处于世界前列.自1990年起我国煤产量就处于世界第一,同时我国能源的消耗量在世界上也是名列前茅.表1列出近10年我国能源生产和消费总量,表中数据显示我国能源产出及能源消耗均逐年上升,这必然导致温室气体排放增高.最主要的排放来源是制造业、工业等大型企业的排放,在温室气体排放中碳排放占据最大的份额.要达到温室气体的减排目标,最有效的控制手段就是从企业碳减排入手,才能够最有效地改善目前温室气体减排问题.

表1我国近几年能源生产和消费总量(百万t标准煤)

不同行业的能源消耗不同,图1给出了我国不同行业能源消耗的比例.由图1数据,工业和制造业是能源消耗最多的两个行业,占3/4强.要实现碳减排目的,对所有行业实行同一方法是不妥当的.不同行业应区别对待,则更有针对性、更有利于实现碳减排目标.

我国CO2排放量于2001年超过俄罗斯跃居到仅次于美国的第2位,此后逐年增加.面对由于化石能源生产和消费而不断加剧的全球气候变化,在节能同时还需要研究实质上改善碳排放问题.

2 企业碳减排途径

2.1 市场碳减排途径

表观碳减排途径是缩减生产.再有是通过物质循环使用和再利用,增加物质使用寿命,降低从环境中获取物质量来减少碳消耗.企业生产可通过高能耗设施尽早淘汰或技术改造而降低能耗.管理手段和技术也可达到节能降耗,采购设备前用生命周期思考方式,包括购买成本、运营效率,废弃回收利用等.开发提高资源效率技术减少单位产量资源消耗量,采用的高效节能技术有能源阶梯级利用技术,如热电联产或区域供热,热能分级利用,提高能源利用率;燃煤技术如流化床燃烧通过辐射传热、对流热传导传热方式使传热系数增大有利于劣质煤和炼油残余物的清洁燃烧,提高效率同时减少了污染;还有电技术节能.

现实迫切需要开发新能源替代传统的煤炭能源,核能、太阳能、风能、地热能等这些能源都对环境有较低或无破坏作用.大力开发此类能源的应用,在很大程度上可以改善碳排放问题.相对化石能源而言,核能是清洁能源之一,加大利用会达到很好的效果.

2.2政府政策的减排要求

国土规划是政府介入环境保护的基础.“十一五”规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类主体功能区,体现出前期规划进行环境管理的思想.按照规划,将产生大量碳排放的企业整合在一定区域便于统一管理,可以对产出的CO2从排放燃烧源捕获并分离出来输送到油田或深海处进行长期封存.因为其量的庞大,可以形成规模化管理,简化了各个区域不同企业碳排放量差异大不易统一管理的问题.

环境影响评价制度分为2个方面.首先是与建设项目相配套的项目环评.工程建设和开发活动,预先进行调查、预测和评价,对项目的选址和对周围环境产生的影响以及应采取的防范措施等提出建设项目环境影响报告,经过审查批准后,才能进行开发和建设.另一方面是与国土规划相配套的规划环评.通过国土规划所需环境和资源的科学评估,根据区域环境承载能力设定区域环境容量和排污总量,从而对各类重大开发、生产布局、资源配置提出合理的战略安排,从宏观、中观层面有效控制快速工业化、城市化进程中的环境风险.

碳税是对二氧化碳排放征收税费.对燃煤和石油下游产品汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品按产品碳含量比例征税,来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放.与总量控制和排放贸易为基础的温室气体减排机制不同,征收碳税只需要增加非常少的管理成本就可以实施.征收碳税的国家现有丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典等环保意识高的北欧国家.

排放交易.国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”,难以完成削减任务的国家,可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度,促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体.同样我国也可以采用这种方式,用有的企业削减、有的企业增加的方法,在总体上完成减排目标,即实现了环境保护,也不会对经济增长产生较大的阻碍.

积极参与国际上关于低碳能源和低碳能源技术的交流与合作,引进国外先进理念、技术和资金,通过新的国际合作模式和体制创新,促进生产与消费模式的转变.

2.3 间接的减排途径

某些企业减少生产量是无法实施的,进行技术更新难度很大,同时会消耗大量的经济成本,前述方法都无法实现直接碳减排.企业可以采用植树等手段来降低企业碳排放,大量植物可有效吸收碳,将其转化为植物体,相当于开辟一条新途径降低大气环境中碳强度.

产业结构调整也可以改善碳排放.我国目前仍处于以第二产业为主的经济体系,工业化和城市化快速发展,相比之下第一产业和第三产业所占比例还比较少.加强第三产业教育、文化、服务等行业发展,由于产业性质使碳排放必定会减少,有利于我国高新技术和文化产业比例份额提升,有利于我国经济可持续发展,有利于实现社会与自然协调发展.

3 企业碳减排绩效考核

企业节能减排绩效的评价,碳绩效指标的研究制定至关重要.目前许多企业都意识到或受政策的要求知道要实行碳减排,各行业也在进行各种碳减排活动.评价企业实现碳减排结果,需要一个企业碳减排绩效评估的指标体系,为各企业的减排绩效评估提供依据.

3.1 企业碳绩效指标

引入企业碳绩效的指标便于统一规范标准化评价基准.范围是企业和公司绝对的碳使用.评价碳减排可用4个指标.

定义1:碳强度。指公司商业活动在确定范围和财政年度内依赖碳使用的程度.通过公司碳使用与有关商业指标测量,碳使用是公司使用或在所定范围和财政年度内排放碳的量,商业指标是财政年度公司财务量.碳投入量CI以吨为计,CI=∑C1k,t;式中k=1,…,KI是不同投入指数,t是分析财政年度.其涉及3个范围:直接碳投入与直接碳产出,间接碳投入与间接碳产出,前两个范围之外的碳投入与产出.考虑商业指标(BM)如产品销售成本、总成本和利税收入等,在财政年度t,范围i=1,2,3,碳投入强度(CIIn)计算公式为:

CIIni,t=1/BM×∑C1k,t                        (1)

定义2:碳依赖度。公司在指定时间段内碳绩效变化.碳依赖度可以根据能源依赖度的定义解释.公司的碳依赖度是表示目前碳强度(t0)时的百分比.假设公司开展业务估算推测碳强度(t1),如果公司实行经济可行的努力减少碳强度,碳依赖度是表示公司可以减少碳强度的程度.指定相同的范围i=1,2,3的(t0和t1)碳强度.碳依赖度(CDe)可以表达为(t0)碳强度在Δt=t1-t0时间段的百分比,其公式为:

CIDei,Δt=CIIni,t1/(CIIni,t0×100)             (2)

定义3:碳暴露。描述在一个既定范围和财政年内由于碳的使用,导致商业活动中的货币含义.在物流层面,碳投入与产出强度可以使用价格在货币数字中相结合即碳暴露.计算在一个货币时期碳使用,需要使用投入价格PIk和k=1,…,KI,得到每一单元对应的CIk;同时,需要使用产出价格POk和k=1,…,KO,得到每一单元对应的COk.以等式(1)为基础,得到一个财政年t公司的碳暴露(CEx):

CExi,t=1/BM×[∑CIk,t×PIk,t+∑COk,t×POk,t]           (3)

定义4:碳风险。在给定时间段内公司的货币碳绩效变化,衡量从开始到预测碳暴露的相关绩效变化.在一个预测碳强度(t1)下,公司进行商业活动时,有多少百分比初始时(t0)碳暴露的改变量是表示1个公司的碳风险.两种碳暴露(t0和t1),相同范围i=1,2,3,最终的碳风险(CRi)可以通过时间段Δt=t1-t0来计算:

CRii,Δt=[CExi,t1/CExi,to-1]×100            (4)

对企业碳绩效进行评价时,先根据物流分析碳绩效(碳强度);然后再考虑依据碳的量(碳依赖度);第3,分析碳强度的货币定义;第4,结合关于碳依赖度与货币定义,获得企业碳风险指标.遵循此规范,在一定程度上可以保持对企业碳绩效评估的一致性,使不同企业有统一标准来确定企业碳减排效果.

3.2 引入国际标准化组织的标准

我国关于企业碳减排绩效的标准尚未出台,可以借助于国际上与此相关的标准来衡量我国的碳绩效.目前与之相关的就是ISO14064标准,该标准规定了国际上温室气体数据管理、汇报和验证模式.可以通过使用标准化的方法,计算和验证排放量数值,确保1 t二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是相同的.

4 我国企业碳减排的政策建议

根据目前形势,我国必然要加入到实行强制性碳减排行列中.我国在处理方法上应根据具体国情采取适合国情的碳减排途径,以便事半功倍.实施可以按以下3个方面.

4.1 管制型手段

遵照政府和企业间的协议和法律对各企业的碳排放量进行限制.政府限制企业可以产生的污染量,或者要求企业安装特殊的污染控制设备.在某些情况下,监控特定的生产设备相对容易而且成本更低.

4.2 经济型手段

对碳排放企业实行税收和收费.企业排放量超出规定额度加大税收力度,而如果企业碳减排量大,可减轻其排放税额度,给予一定的财政补偿,鼓励企业持续进行减排活动.

4.3 信息型手段

政府对碳减排效果明显的企业挂牌,树立企业在公众中的良好形象.政府可以进行有力度的宣传,强化低碳经济的重要性,使碳减排突出的企业在公众中更有市场.要宣传碳减排的科技创新,促进更多力量积极参与优化工艺、开发新能源的领域中.

参考文献(略)

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