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海洋生态价值损失评估

2011-02-26 07:47 来源:

海洋是一个庞大的生态系统,是人类赖以生存和发展的基础,是自然界稳定的有机碳库、基因库和能源库,对于改善全球生态环境、维持生态平衡等具有十分重要的作用。

随着我国沿海地区社会经济的快速发展,海洋资源开发利用强度的不断加大,海洋生态环境问题日益严峻,严重影响了我国沿海地区的可持续发展。近年来,由于种种原因,沿海溢油事故层出不穷,如大连油污和渤海湾溢油等事件,而对海洋生态损失评估工作的开展情况却差强人意。开展海洋生态价值损失评估,不仅有利于维护污染受害方的权益,对于生态环境保护以及海洋综合管理也具有重要意义。

海洋溢油的生态危害是多方面的。首先,溢油的油膜会大大降低海水与大气的氧气交换速度,从而降低海洋生产力,破坏海洋的生态平衡。其次,溢油会给海洋生物资源价值带来多方面的损害,包括对浮游植物、浮游动物、底栖生物、海洋微生物、海洋无脊椎动物和海洋鱼类等方面的影响,从而影响整个海洋食物链,最后可能会威胁到人类的身体健康。第三,溢油对海洋生态功能价值造成了严重的危害,主要包括对气体调节、干扰调节、生物控制、营养物质循环、生物生境、文化娱乐等方面功能的危害。第三,如果溢油被海浪冲到海岸后,会对滨海旅游度假区、海滨浴场、保护区等敏感区域的生态环境造成危害,同时也会影响到当地旅游业的发展。此外,对渔民生计、沿海相关工业、港口和航运业等方面的影响也不容忽视。

不同的生态损失,其评估方法不同,其评估指标体系如表1。

表1 海洋生态价值损失评估指标体系

目前,我国的溢油损害评估主要集中在清污费用、渔业经济损失和财产损失等方面,对海洋生态损失评估技术和方法方研究方面相对较落后。希望我国有关部门或机构在积极开展生态损害评估方法的应用与实践中,不断完善生态损害评估方法;同时,参考国外的生态损害索赔机制和山东等地方的海洋赔偿法规,尽快出台切实合理的法律索赔机制。

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