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中林联成为“中国西部适应气候变化可持续土地管理项目” 最终两家竞标机构之一

2017-03-03 来源:

国家林业局科技司于2016年8月发布了“中国-全球环境基金干旱生态系统土地退化防治伙伴关系第二阶段咨询公司招标公告”,项目名称为:中国西部适应气候变化的可持续土地管理项目。项目资金约600万元RMB,主要任务是传播退化土地治理的先进理念和技术。

北京中林联林业调查规划设计院作为初步入围的六家国际国内机构之一(包括中国林科院等),依托中林联林业智库的专家优势,组织国际国内11位专家组成专家组,分别制作了可执行性强、贴近实际的技术方案及财务方案。目前,亚开行评审专家组已经过技术评审和预算评审,中林联成为最终两家竞标机构之一

中林联技术方案体现的执行该项目的几项理念非常先进。如西部旱区土地治理的关键理念是规避土壤水分蒸发、西南石漠化地区治理的优先理念是“投资自然资本,重建永久性土地”等。主要归纳为以下几点:

1 认为导致旱区干旱的真凶是土壤水分蒸发而不是树木耗水,旱区以及退化土地由退化逆转为繁荣的关键是治理土壤水分蒸发。土壤水分散失的途径是蒸散(evapotransporation),蒸散= 蒸发(evaporation)+蒸腾(transporation)。土壤水分蒸发可以吸干任何土地的最后一滴水,哪怕是在多雨的热带地区。而发展植物蒸腾(主要是森林植被),却可以规避土壤水分蒸发,同时以较少的水代价带来经济产出并增加局域降水。

2 三北防护林杨树死亡的根本原因是缺失了繁殖材料的幼化技术(rajeunissement)这一技术细节。只要解决了这个问题辅以滴灌技术,三北地区的群众就可以通过杨树栽培获得短期收益,从而赋予三北防护林建设以无穷活力。

3 重视乡土树种、注意发挥自然力、营造近自然森林等理念。这些理念和技术,一方面会带来生物量的巨大增加(带来森林碳汇),一方面可以减少碳泄漏(低碳技术)。

4利用现代农业技术,农民把种植业收缩在一个很小的地面上(如设施农业),从而腾出广大的土地用于发展森林植被,根本上解决土壤流失。在各个项目省区树立高起点的示范样板,并通过培训向地方官员和群众灌输先进理念。

 5 目前,国家高度重视天然林保护和森林经营,现有的人工林资源也在向近自然异龄混交林转变。西部地区,无论是土壤流失地区,还是沙漠化、石漠化地区,生态环境和农民的生活改善,一个主力要素是森林资源的发展和质量提升

 6 西部石漠化地区治理的思路,首先不是如何利用剩下的土壤维持生存,而是根据联合国“里约+20”环发大会推荐的“投资自然资本”的理念,重建永久性土地资本,利用山地高差建设自流灌溉系统,发展低碳、高效农业。

专家团队方面,我们聘请了一个强大的项目专家团队,国内专家有(1)国务院发展研究中心自然资源与环境经济研究所所长谷树忠研究员;(2)国家发改委国土开发与地区经济研究所前所长肖金成研究员;(3)国际著名气候变化专家张小全博士;(4)国家林业局经济研究中心绿色经济专家刘珉博士;(5)北京林业大学水保学院前院长余新晓教授(专家组组长);(6)国家林业局林业规划院副总工王宏伟教授级高工(女);(7)侯元兆,中国林科院研究员;(8)四川省林业规划院副总工杨洪国教授级高工;(9)南京林业大学经管学院副院长蔡志坚教授(女)。国际专家有(10)国际著名气候变化专家、林业专家、印度林业部前司长Promode Kant教授(中林联境外专家);(11)United Nations Environment Programme 的Peter T. Gilruth教授

在这些专家之外,有一个15人的本机构从业人员团队,这些人都是硕士或博士,他们此前都长期执行过多项林业咨询项目。

该项目成功入围并取得良好成绩标志着中林联在国际项目的方案组织和执行方面获得了国际机构的认可,秘书处向在此项目投标过程中给予大力支持的各位专家表示最诚挚的感谢! 

背景资料:

项目名称:中国西部适应气候变化的可持续土地管理项目

执行机构:国家林业局

项目背景:

  中国-全球环境基金(GEF)干旱生态系统土地退化防治伙伴关系于2002年建立,是中国政府与全球环境基金在土地退化领域建立的第一个伙伴关系,旨在中国西部地区减少贫困、抑制土地退化和恢复干旱生态系统。伙伴关系第一阶段(2003-2012)共实施了8个项目,在财政部、发改委、全球环境基金、亚洲开发银行等国内外相关机构的大力支持和各方的共同努力下,取得了显著的成果和良好的经济、社会和生态效益。

  鉴于伙伴关系第一阶段的成功实施,2013年财政部和国家林业局组织领导相关专家,充分征询各方意见,开始制定伙伴关系第二阶段发展战略,并于2014年12月制定完成,详细规划了今后10年(2014-2023)土地退化领域的战略重点、发展方向、融资机制和项目框架。

  在此框架下,全球环境基金(GEF)理事会于2014年6月正式批准了“中国西部适应气候变化的可持续土地管理项目”(以下简称项目)。项目正式启动时间为2015年5月,期限为3年。根据规划,项目将在中央和地方省(区)层面开展工作,实施区域包括中国西部6个省(区),即:内蒙古自治区、陕西省、甘肃省、青海省、四川省和贵州省。目标是通过在西部6省(区)实施适应气候变化的可持续土地管理,恢复西部退化土地、改善生计。项目包含3个组分:组分1. 加强景观和生态系统应对气候变化的能力;组分2. 加强退化土地管理,支持农村生计改善和绿色发展;组分3. 加强伙伴关系两省(四川和贵州)可持续土地管理能力建设。项目国际执行机构为亚洲开发银行,在中央层面和各项目省(区)均设有执行办公室,分别挂靠在国家林业局科技司和各项目省(区)林业厅。

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