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国家林业局下发加强国有林场森林资源管理意见

2012-11-09 来源:中国绿色时报

国家林业局近日下发《关于加强国有林场森林资源管理保障国有林场改革顺利进行的意见》,要求从严管理国有林场林地,严格控制建设项目占用林地,加强林木采伐管理,切实做好林权证核发工作,以保障国有林场改革顺利进行。
    《意见》明确,要建立国家所有、省级管理、林场保护与经营的国有林场森林资源管理体制。国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有,由省级林业主管部门负责管理,国有林场依法进行保护与经营。国家林业局对全国国有林场森林资源管理进行指导和监督。
    《意见》指出,要从严管理国有林场林地。严禁擅自通过调整国有林场隶属关系、撤销国有林场建制等方式减少国有林场林地面积或者改变国有林场林地用途。不得以行政区划调整、建立自然保护区、风景名胜区、地质公园等为由,改变国有林场林地使用权归属和森林资源经营管理权。严格控制建设项目占用国有林场林地,涉及占用国有林场林地的建设项目,国有林场管理机构应当参与项目立项的可行性评估工作。
    《意见》强调,要加强林木采伐管理。国有林场的采伐限额,依据依法批准的森林经营方案确定的合理年采伐量确定。严禁国有林场森林资源流转,在国有林场改革期间,不得以筹集改革资金等为借口以国有林场森林资源对外作价入股、合资合作、租赁、抵押、担保和转让,防止国有林场森林资源流失。
    《意见》要求,切实做好国有林场林权证的核发工作。目前尚未取得林权证的国有林场,应尽快依法向省级林业主管部门申请国有林地使用权登记,由省级人民政府核准后颁发林权证。对集体土地确权登记发证中涉及国有林场的国有林地,或者与集体有争议的林地,国有林场要及时依法提出异议。对存在重复发证的,国有林场要依法通过提请行政复议或者行政诉讼解决,切实维护林权证的权威性和自身合法权益。
    据了解,按照国务院的统一部署,国有林场改革试点正在江西、湖南等7省展开。《意见》作为国有林场改革的配套文件,将为在改革中切实管理好国有林场森林资源发挥重要作用。

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