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生态评估知识

生态价值评估的理论基础

以环境经济学为基础,与资产评估基础理论存在断层。

一、生态系统价值理论

自然资源的生态价值是自然资源总价值的一部分。自然资源的价值构成:

总经济价值TEV = 使用价值UV + 非使用价值NUV

=(直接使用价值DUV + 间接使用价值IUV +选择价值OV)+存在价值NUV……

总货币价值TMV=选择价值OPV+经济价值UEV + 环境价值EEV ……

二、生态资本理论

1987年,布伦特兰委员会在其著名报告《我们共同的未来》中,首次提出,应当把环境当作资本来看待。似应为“生态资本”概念提出之始。将生态系统资本化是指生态要素在参与社会经济活动中,获得资本属性(受益性、增值性、可交易性),作为经济生产要素的过程。生态系统资本化的关键是价值化。

三、公共品理论

对公共品的研究起源于萨缪尔森。他在《公共支出的纯理论》一书中首次将公共品定义为“每个人消费这种物品或服务时,不会导致别人对该物品或服务的消费减少”。萨缪尔森还提出了公共品的三大特征:效用的整体性(不可分割)、消费的非竞争性、受益的非排他性。在经济学概念中,这三大特性又被称为“外部性”,即“生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形”。自然生态具有明显的公共品特征。

四、科斯产权理论

产权理论产生于上世纪30年代。科斯1937年发表《企业的性质》一书,从交易成本的角度论述了企业组织和市场在配置资源方面的作用。1960年又出版了《社会成本问题》一书,系统论述了产权的经济作用。认为产权的经济功能在于克服外部性,降低社会成本,从制度上保证资源配置的有效性。

五、资产评估理论

资源资产与一般性资产比较

类别

资源资产

一般资产

形成

主要天然形成,现在逐步演变为劳动参与与自然环境共同作用形成

形成渠道主要有三种:一是合法认定;二是人们通过自身劳动创造;三是由买卖、租赁等产权交易实现

价值

有使用价值、价值和生态价值

只有实用价值和价值

折旧

一些资源资产使用后无法补偿

价值在生产过程中消耗,并以折旧的方式得到补偿或更新

核算

核算历史较短,在国民经济帐户中还没有地位,理论渐趋,可操作性差

核算历史长,在国民经济帐户中得到体现,可操作性强,理论成熟

市场化

市场化成都低,变现能力弱

市场化程度高,变现能力强

使用

目标多,用途广、涉及面广,必须顾及生态等多方面

用途比较单一、目标少

效益

同时具备经济效益、社会效益和生态效益,往往生态效益优先

具有经济效益、社会效益,生态效益弱化

公益性

公益性中,许多资源资产具有公共产品特征,具有经济外部性

绝大多数资产不具有公共产品特征,不具有经济外部性

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